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西安城市基礎設施建設投資集團有限公司（以下簡稱“城投集團”）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，扎實落實《西安市深化國資國企改革行動實施方案》，全力推進國有企業(yè)黨的領導和黨的建設、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革任務，集團競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力切實提升。２０２１年西安城投集團實現(xiàn)營業(yè)收入１８１億元、利潤總額１６．２億元，全面完成年度任務目標，集團躋身陜西百強企業(yè)３０強，位列中國服務企業(yè)５００強第２９３名，榮獲全國脫貧攻堅先進集體，實現(xiàn)“十四五”良好開局，轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展進入新的階段。

一、聚焦主責主業(yè)，助力“十四運”配套建設，提升城市品質(zhì)

充分發(fā)揮在城市基礎設施建設領域的主業(yè)優(yōu)勢，投資１２２億元在全運會前高效率建成西銅高速城市段、元朔路立交、尚稷路立交、雁南二路等道路，提升改造１１條迎賓線路和１１條重要道路、９個公園廣場、４６座立交橋下空間，實施２１座高架橋夜景亮化，累計提升改造道路１５０公里、綠地８０萬平方米；開通全運公交線路１５條，完成１７２９個智慧候車亭和６３３個智慧站牌建設；火炬保障小分隊提前進駐，確保全運會期間火炬供氣零間斷和“三中心”平穩(wěn)供氣。

在十四運建設工作中擔當務實、拼搏奉獻，被第十四屆全國運動會組委會和全國十一屆殘運會暨第八屆特奧會組委會評為十四運會和殘?zhí)貖W會優(yōu)秀集體。

二、強化國有資本投資公司定位，提升產(chǎn)業(yè)投融資能力，有力服務全市重大項目

持續(xù)提升國有資本市場化、專業(yè)化運營水平，放大國有資本功能，２０２１年成功發(fā)行公司債２０億元、超短期融資券３０億元、中期票據(jù)１０億元，發(fā)行兩期ＡＢＳ產(chǎn)品２４．１５億元；２０２２年再新發(fā)行公司債３０億元、企業(yè)債５億元、美元債２億元，認購倍數(shù)、票面利率均在全國范圍內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異。

累計出資外環(huán)高速、西安航投、秦農(nóng)銀行、西安銀行、機場三期以及西安市創(chuàng)新投資基金超過５６億元，為我市重大項目投資做好資金保障。

集團下屬融資租賃公司自成立至今年一季度累計業(yè)務投放突破２００億元，獲西安市優(yōu)秀外商投資企業(yè)卓越運營十強，繼續(xù)保持同行業(yè)省內(nèi)領先地位。新設供應鏈公司實現(xiàn)年度營業(yè)收入２９．７８億元。

三、推行戰(zhàn)略化重組與專業(yè)化整合，清理退出低效資產(chǎn)，促進企業(yè)提質(zhì)增效

對下屬市政道橋集團開展“混改”工作，涉及資產(chǎn)規(guī)模合計５８．２８億元，人員近１５００人，是市屬企業(yè)中涉及資產(chǎn)規(guī)模最大、人員最多的“混改”項目。通過“混改”注入新資產(chǎn)、業(yè)務，市政道橋集團施工能力、筑路材料生產(chǎn)能力進一步增強，２０２１年實現(xiàn)營業(yè)收入３３．０８億元，同比增長２１％，利潤總額１．２７億元，同比增長９８％，經(jīng)營業(yè)績顯著增長，市場競爭力有力提升。

持續(xù)推進企業(yè)“瘦身健體”，“一企一策”穩(wěn)妥推進壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作，完成市國資委法人戶數(shù)減少１７％的任務目標，同時集團１２家企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈，圓滿完成年度目標。

四、集中力量保障城市運行與民生服務，突出集團國企擔當

圍繞有效做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，集中資源、力量做好城市綜合公共服務。２０２１年新增純電動公交車４００輛，填補７６條道路８５公里服務空白。創(chuàng)新開展社區(qū)巴士、動態(tài)公交業(yè)務，精準服務市民多樣化出行需求。

集中更換安裝３０萬塊物聯(lián)網(wǎng)智慧燃氣表，實現(xiàn)服務升級和根除隱患雙促進；交大三村電氣多能互補項目正式運營，保障６７棟２７００余戶用戶溫暖過冬；順利開展西安市固體廢棄物綜合處置場運營工作，累計接收飛灰超過１５萬噸，滿足我市飛灰填埋需求。

２０２１年實現(xiàn)公交行駛里程４．２億千米，燃氣銷售量２２．３億立方米，居民用戶突破３００萬戶，集中供熱量４０５７萬吉焦，供熱面積突破１．３億平方米，各項公共服務指標均達到年度目標要求。

五、健全完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，企業(yè)改革創(chuàng)新動力持續(xù)增強

完成集團系統(tǒng)９２家下屬企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理工作，簽署崗位聘任協(xié)議書和年度經(jīng)營業(yè)績責任書，建立了“能上能下、能增能減、干好干壞不一樣”的用人機制，打破“鐵飯碗”，激發(fā)經(jīng)理層活力和創(chuàng)造力。

完善市場化薪酬分配機制，選取７家優(yōu)秀下屬企業(yè)予以特別獎勵，同時對下屬融資租賃公司、大數(shù)據(jù)公司等競爭類企業(yè)開展市場化薪酬分配機制，專業(yè)崗位人員工資向市場化薪酬看齊。

在市委市政府和市國資委的堅強領導下，西安城投集團將持續(xù)深入落實“國企改革三年行動”工作任務，全力落實市十四次黨代會提出的“狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升”、“狠抓秦創(chuàng)原平臺建設和創(chuàng)新能力提升”等九個方面重點工作，打造紅色城投、數(shù)字城投、創(chuàng)新城投、實力城投、服務城投“５個城投”，以改革促發(fā)展、以發(fā)展促效益，為我市“國家中心城市”建設貢獻城投力量。